L’OPH au cœur d’une réforme stratégique sur dix ans: témoignage de la LHDDH

PORT-AU-PRINCE.— Une délégation de la Ligue Haïtienne de Défense des Droits Humains a effectué une visite au sein de l’Office des Postes d’Haïti, pour s’enquérir du fonctionnement de cette institution passée sous silence depuis environ une dizaine d’années. La LHDDH a présenté un rapport mettant en relief les efforts notables de modernisation déployés par l’administration actuelle dans un contexte technologique en constante évolution et face à des défis sociopolitiques. Le fondement de cette visite Dans ce document soumis à l’attention du public, la ligue haïtienne de défense des droits humains inscrit sa démarche dans le cadre de sa mission de veille des institutions de service public en s’assurant du respect des droits des contribuables. «Nous avons pu remarquer un silence qui s’apparente à un black-out sur l’office des postes, alors nous sommes allés voir ce qui se trame », justifie Jhemps Meralus, Directeur exécutif de la ligue. En effet, la ligue haitienne de défense des droits humains a présenté un rapport élaboré après sa visite d’observation, dans les locaux de l’OPH relogé à la SONAPI, en raison de l’insécurité. «État des lieux des réformes entreprises sous la direction de Carel Alexandre Camille, en poste depuis avril 2015», a-t-on lu. Un modèle d’organisation exempte de toutes formes d’agitations Créée en novembre 1987, l’OPH est placée sous l’égide du ministère du Commerce et de l’Industrie, en étroite collaboration avec le ministère de l’Économie et des Finances; et quelque fois le MTPTC. Dans cette hiérarchie, le MCI joue le rôle de président du Conseil d’administration, alors que le DG de l’OPH en est le secrétaire général. A ce titre il n’agit pas en tant qu’ordonnateur public. L’institution, qui a longtemps navigué entre périodes d’éclipses et de revitalisation, est, actuellement, réorganisée autour d’un modèle de fonctionnement collégial, un conseil de direction de cinq membres rendant compte d’une gestion structurée et cohérente qui rassure une clientèle fidèle. À date, aucun mouvement de protestation d’employés n’est signalé, aucune plainte, alors que l’institution continue de livrer les colis reçus, produire et distribuer des timbres, participant silencieusement et en dépit des troubles à la marche de l’État. «Mon secret, en tant que cadre de l’armée, c’est le respect des normes et des principes», a dévoilé le directeur général de l’OPH, retranscrit dans le rapport de la ligue. Les réformes notables retenues par la LHDDH Sous la gouvernance de Carel Alexandre, plusieurs initiatives phares ont été mises en œuvre, visant à repositionner l’OPH sur la scène internationale. Parmi ces mesures, la ligue a recensé:
1. *La révision des salaires des employés:* Cette initiative vise à garantir une équité salariale en alignant les rémunérations sur le salaire minimum légal, réduisant ainsi les écarts internes.
2. *La mise en place d’un système de reporting rigoureux:* Ce dispositif permet une évaluation continue des performances institutionnelles à la fin de chaque exercice fiscal, favorisant ainsi une transparence accrue.
3. *L’introduction d’Express Mail Service:* Ce nouveau service, doté d’un numéro de suivi, assure une traçabilité des courriers à l’échelle mondiale, respectant les standards internationaux en matière de service postal. Au-delà des réformes structurelles, l’OPH s’illustre aussi par son engagement dans des initiatives culturelles. Le concours épistolaire de 2015 témoigne de sa volonté d’enrichir l’espace culturel haïtien, en stimulant la créativité des jeunes tout en consolidant le rôle de l’institution dans la promotion de l’art et de la culture. Un manque à gagner en dépit des efforts Malgré les progrès notables, la LHDDH souligne certaines difficultés, notamment des retards dans la publication des rapports finaux pour l’exercice fiscal 2023-2024, situation attribuée à la conjoncture sociopolitique difficile. Malgré tout, le rapport est en cours de publication pendant que celui de 2024-2025 est en préparation. Néanmoins, les actions de l’OPH en matière de modernisation, de restructuration et d’intégration de technologies avancées soulignent sa détermination à s’adapter aux enjeux contemporains. À l’horizon de la fin de l’année 2024, un projet ambitieux de refondation symbolique est envisagé. L’adoption d’une «feuille de route» visant à réorienter la stratégie de l’OPH et à officialiser les réformes engagées, consolidant ainsi la pérennité et la compétitivité des services postaux haïtiens au sein du marché mondial. La LHDDH, dans son rapport, reconnaît les efforts soutenus de l’Office des Postes d’Haïti, qui s’efforce de répondre aux attentes croissantes de sa clientèle et de faire face aux défis exogènes. Ces avancées, tout en étant parsemées d’obstacles, témoignent d’une volonté indéniable de renouveau institutionnel, essentielle pour l’avenir du service postal en Haïti. Jean Mapou